市級各部門和單位，市政府采購代理機(jī)構(gòu)：

針對政府采購預(yù)算編制及執(zhí)行中存在的年初采購預(yù)算占比小、項(xiàng)目執(zhí)行時間長、支出進(jìn)度緩慢、年度結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)較多問題。為進(jìn)一步提高政府采購效率，加強(qiáng)采購預(yù)算管理，加快采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、強(qiáng)化政府采購預(yù)算編制。各部門、單位要嚴(yán)格按照《政府采購法》、《重慶市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》對部門預(yù)算中應(yīng)納入采購范圍的項(xiàng)目編制政府采購預(yù)算，做到“應(yīng)采盡采、應(yīng)編盡編”。要進(jìn)一步修改、完善2013年政府采購預(yù)算表（表格見附件），并于3月底之前報(bào)送市財(cái)政局政府采購處。

二、及時申報(bào)年度政府采購計(jì)劃。各部門、單位要根據(jù)政府采購預(yù)算，及時申報(bào)政府采購計(jì)劃，做到預(yù)算、計(jì)劃有效銜接，合理、均衡地執(zhí)行采購計(jì)劃。為避免前松后緊的現(xiàn)象，年初批復(fù)的政府采購預(yù)算原則上在本年度6月30前完成采購計(jì)劃申報(bào)，年度追加的政府采購預(yù)算原則上在預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后30日內(nèi)，申報(bào)政府采購計(jì)劃。特殊情況需向市財(cái)政局作出說明。

三、切實(shí)提高政府采購項(xiàng)目執(zhí)行效率。市政府采購中心、各采購代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱采購代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目追蹤督辦。采購代理機(jī)構(gòu)接到政府采購任務(wù)后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)與采購單位聯(lián)系，督促其提供政府采購項(xiàng)目需求，采購單位一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)提供詳細(xì)采購需求，采購單位應(yīng)積極協(xié)助代理機(jī)構(gòu)編制標(biāo)書，在收到正式招標(biāo)文件后3個工作日內(nèi)確認(rèn)，不能確認(rèn)的應(yīng)向財(cái)政監(jiān)管部門說明理由。評審工作完成后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)將評審結(jié)果送采購單位書面確認(rèn)。采購單位在收到政府采購項(xiàng)目評審結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。如有異議，經(jīng)采購單位監(jiān)察部門簽署意見，并報(bào)市財(cái)政局同意后，由代理機(jī)構(gòu)組織原評審委員會復(fù)議。逾期未提供相關(guān)依據(jù)或不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向采購單位遞交“催辦通知單”，5個工作日后，采購單位仍未提供采購需求的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向采購監(jiān)管部門報(bào)告，由采購監(jiān)管部門向采購單位下達(dá)“督辦通知單”。

四、及時簽訂和執(zhí)行采購合同。中標(biāo)供應(yīng)商和采購單位應(yīng)在成交通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)簽訂政府采購合同，特殊情況不得超過30日。中標(biāo)供應(yīng)商不按規(guī)定簽約的，按《政府采購法》相關(guān)規(guī)定給予處罰；采購單位不按規(guī)定簽約的，由市財(cái)政局、市監(jiān)察局根據(jù)《政府采購法》相關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正，并給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的追減預(yù)算。

五、加快采購項(xiàng)目資金撥付。采購單位要抓緊采購項(xiàng)目實(shí)施，及時按合同要求組織驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告。供應(yīng)商收到驗(yàn)收報(bào)告后應(yīng)及時送達(dá)財(cái)政部門。采購單位應(yīng)在驗(yàn)收合格后5個工作日內(nèi)，向財(cái)政部門提交直接支付申請，市財(cái)政局采購處在收到支付申請后2個工作日內(nèi)，提交市財(cái)政局國庫處在2個工作日內(nèi)撥款。采購單位在30日內(nèi)未提交付款的需向市財(cái)政局作出說明。任何單位和個人不得無故拖延撥款。為加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，貨物類項(xiàng)目應(yīng)盡量采取一次性付款。確需履約或質(zhì)量保證的項(xiàng)目，可由采購單位按招標(biāo)文件和合同約定向中標(biāo)供應(yīng)商收取履約或質(zhì)量保證金。

六、嚴(yán)格審批采購項(xiàng)目年度結(jié)轉(zhuǎn)。當(dāng)年安排的采購預(yù)算原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行，確需結(jié)轉(zhuǎn)下年度支付的，由市財(cái)政局審核后，統(tǒng)一辦理結(jié)轉(zhuǎn)，作為跨年度支付政府采購資金的依據(jù)。

七、實(shí)行按季通報(bào)制度。市財(cái)政局對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況，實(shí)行按季通報(bào)制度。對政府采購預(yù)算執(zhí)行緩慢，特別是年底有大量政府采購預(yù)算結(jié)余，采購單位應(yīng)作出書面說明，超過兩年未執(zhí)行的采購預(yù)算且無正當(dāng)理由的，市財(cái)政將商部門通過調(diào)減預(yù)算的方式，將資金收回。

二O一三年三月六日