為實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加強國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心及專業(yè)分中心建設(shè)與運行管理,提高自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《科學(xué)技術(shù)進步法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神,從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)實際出發(fā),近期,農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)單位和專家進行認(rèn)真調(diào)查研究,修訂完善了《國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心管理辦法》。現(xiàn)將修訂后的辦法印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
《國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心管理辦法》
第一章 總則
第一條為實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加強國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心及專業(yè)分中心建設(shè)與運行管理,提高自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《科學(xué)技術(shù)進步法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神,制定本辦法。
第二條本辦法適用于對國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心(包括國家中心及專業(yè)分中心)的申報、評估、認(rèn)定及運行等管理行為。
第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)國家中心及專業(yè)分中心的認(rèn)定工作,并對國家中心及專業(yè)分中心的運行進行指導(dǎo)。
第四條國家中心及專業(yè)分中心的宗旨是以促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,通過建立以企業(yè)為主體,以科研院所和大專院校為依托,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技創(chuàng)新平臺,創(chuàng)新機制,形成一支農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技創(chuàng)新隊伍,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第五條國家中心及專業(yè)分中心的主要任務(wù):
(一)開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策研究;
(二)開展農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)理論研究,應(yīng)用技術(shù)研究,前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究;
(三)為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品,并進行示范與推廣;
(四)為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培養(yǎng)科技創(chuàng)新和技術(shù)管理人才;
(五)提供技術(shù)信息和咨詢服務(wù)。
第二章 職責(zé)
第六條國家中心的主要職責(zé):
(一)協(xié)助農(nóng)業(yè)部對專業(yè)分中心進行指導(dǎo),并受農(nóng)業(yè)部委托定期組織專業(yè)分中心開展技術(shù)交流活動;
(二)協(xié)助農(nóng)業(yè)部組織開展全國性協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā);
(三)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果的示范推廣任務(wù),為農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)提供技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的試驗、示范服務(wù)。
第七條專業(yè)分中心的主要職責(zé):
(一)承擔(dān)國家、地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政管理部門和國家中心安排的相關(guān)任務(wù);
(二)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果的示范推廣任務(wù);
(三)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第三章 申報與認(rèn)定
第八條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織國家中心和專業(yè)分中心的認(rèn)定、審核、評估等工作。
第九條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政管理部門,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)專業(yè)分中心的申報,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)分中心的建設(shè)和運行。
第十條農(nóng)業(yè)部根據(jù)有關(guān)規(guī)劃和計劃,適時發(fā)布申報指南,明確專業(yè)分中心建設(shè)重點和申報時限等事項。
第十一條國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心設(shè)在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所。
第十二條申報專業(yè)分中心的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)技術(shù)研發(fā)組織體系完整,有明確的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,技術(shù)創(chuàng)新成效顯著;
(二)有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢;
(三)具有較完善的技術(shù)研發(fā)和試驗條件,有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力及較高的研發(fā)投入,技術(shù)創(chuàng)新能力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
(四)具有較強的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益,在同行業(yè)中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢;
(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新,并具有較強的創(chuàng)新意識,能為專業(yè)分中心建設(shè)與運行創(chuàng)造良好的條件;
(六)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作,并取得明顯成效。
第十三條申報專業(yè)分中心的科研院所、大專院校應(yīng)具備以下條件:
(一)具有較強的研究基礎(chǔ)和雄厚的科研實力,組織或參與完成過國家或省級(部級)重點科技項目,科研能力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
(二)有科研水平高、實踐經(jīng)驗豐富的學(xué)科帶頭人,科技創(chuàng)新隊伍結(jié)構(gòu)合理;
(三)具有將科技成果產(chǎn)業(yè)化的條件和能力,科研經(jīng)費有保障;
(四)具有對科技成果通過市場機制實現(xiàn)示范推廣,并能形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力;
(五)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作,并取得明顯成效。
第十四條農(nóng)業(yè)部組織專家對申報材料進行審核、評估及現(xiàn)場考察,按照公開、公平、公正的原則進行認(rèn)定。
第十五條農(nóng)業(yè)部對專業(yè)分中心認(rèn)定結(jié)果并進行公示,自受理申請之日起,90個工作日之內(nèi)予以公布。
第四章 運行與管理
第十六條成立工作委員會和專業(yè)委員會,加強國家中心及專業(yè)分中心的運行管理。
第十七條農(nóng)業(yè)部組織成立工作委員會,工作委員會由相關(guān)司局、國家中心、專業(yè)分中心代表組成,負(fù)責(zé)國家中心和專業(yè)分中心建設(shè)與運行等重大問題決策。
第十八條專業(yè)委員會由同領(lǐng)域?qū)I(yè)分中心代表組成,在工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)同領(lǐng)域?qū)I(yè)分中心的日常管理工作。專業(yè)委員會實行主任單位輪值制度,每一任期為兩年。
第十九條國家中心及專業(yè)分中心應(yīng)加強機制創(chuàng)新,積極探索有效的運行管理模式,促進自身建設(shè)和發(fā)展。
第二十條農(nóng)業(yè)部每兩年對專業(yè)分中心的運行情況及績效進行評價,實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制,對運行高效并取得突出成績的專業(yè)分中心,給予表彰;對評價較差的專業(yè)分中心,提出限期整改要求;對考評不合格的專業(yè)分中心,取消其專業(yè)分中心資格,并予以公布。
第二十一條專業(yè)委員會對專業(yè)分中心進行年度工作考核,對年度考核不合格的分中心給予警告,年度考核情況將作為農(nóng)業(yè)部對專業(yè)分中心考評的重要依據(jù)。
第二十二條國家行業(yè)科技項目優(yōu)先考慮支持專業(yè)分中心建設(shè)。
第五章 附則
第二十三條本辦法根據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心及專業(yè)分中心管理暫行辦法》(農(nóng)辦發(fā)〔2007〕3號)文件進行修訂,自頒布之日起實施,原辦法同時廢止。
第二十四條本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局負(fù)責(zé)解釋。
抄送:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所、國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)分中心。
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