近幾年來，各地文化、外貿(mào)、商業(yè)部門收購文物和組織一般文物口工作，都取得了一定的成績。但是，目前文物商業(yè)市場的管理還在著一些問題，主要是多頭經(jīng)營、價格不一、市場混亂。甚至有的購出土文物，助長“挖墳取寶”之風。這對文物保護都是極為不利。

文物是我國的歷史文化遺產(chǎn)，對珍貴的文物應一律禁止出口。對時代較晚、有大量復品、又無收藏價值的一般文物，可適當?shù)亟M織出口。但是，這些文物是過去遺留下來的，貨源只會日益減少不會增多。而且它是我們獨有的特殊商品，不存在和其它國家競爭的問題。因而不宜采取“成批銷售”的辦法，必須密切注意國際市場的供求關系和價格變化的動向，采取“少出高匯、細水長流”的方針，有計劃地組織出口。對文物商業(yè)市場，則應歸口經(jīng)營、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一價格、加強管理。為了既有利于文物保護，又有利于組織一般文物商品出口，換取外匯，支援社會主義建設，特提出以下意見：

一、文物出口界限和鑒定標準。在未制定新的標準以前，仍應按原有規(guī)定執(zhí)行。對于乾隆六十年（一七九五年）以后按標準可以出口的文物，如屬價值較高，數(shù)量較少的（包括有代表性的現(xiàn)代藝術作品）要從嚴掌握。乾隆六十年以前的一般文物，經(jīng)國家文物事業(yè)管理局特許批準者可以出口。革命文物或反革命罪證，不限年代，一律不準出口。

二、文物商業(yè)的管理和經(jīng)營分工。文物商店應由文化部門領導，沒有建立文物商店的省、自治區(qū)、直轄市應逐步建立?，F(xiàn)由外貿(mào)部領導的文物商店，應即移交文化部門領導，原有文物商店的業(yè)務人員和不動產(chǎn)（包括倉庫）以及外貿(mào)部門和其它部門不準出口的庫存文物一并移交文化部門。移交的文物可按原來收進的價格作價。文物部門資金、倉庫不足的，可適當增加。今后各地文物應由文物商店統(tǒng)一收購。不屬于文物性質(zhì)的珠、寶、翠、鉆由外貿(mào)部門統(tǒng)一收購（或委 托文物商店等機構(gòu)代購）。

外貿(mào)部門出口的文物商品，貨源一律由文物商店負責供應。文物商店門市部、友誼商店和外輪供應公司應只經(jīng)營文物復制品和經(jīng)過鑒定選擇可以出口的一般文物，但只能零售，不得批發(fā)。文物商品售價應按外貿(mào)部門統(tǒng)一規(guī)定的價格出售。

銀行、友誼商店、外輪供應公司、信托商店等都不得收購文物。 友誼商店、外輪供應公司門市部向外賓銷售的文物商品，統(tǒng)一由外貿(mào)部門供應。

三、文物、商業(yè)、外貿(mào)等部門，要互相配合，加強協(xié)作。文物部門應防止只注意收藏、不注意出口的片面思想，要積極鑒選可供出口的文物，供應外貿(mào)部門出口。商業(yè)、外貿(mào)等部門遇有交售文物者，應即通知當?shù)匚奈锊块T處理；收購商品中夾雜收來的文物，要及時撥交文物部門。

四、煉銅、造紙和廢品收購等部門，不要把文物當廢品處理，應當配合文物部門進行揀選。其中可以出口的由文物部門提供外貿(mào)部門出口。揀出的銅器，由國家給以同等數(shù)量的銅。

五、文物商品應在指定的北京、上海、天津、廣州四個口岸出口，須經(jīng)文物部門鑒定、準許出口，海關始能放行。凡沒有經(jīng)過鑒定和辦理準予出口手續(xù)的，一律不準出口。未經(jīng)指定的口岸，一律不準辦理文物商品出口業(yè)務，各地海關要把好關。

六、文化、外貿(mào)、商業(yè)等有關部門，要積極宣傳文物保護政策，防止破壞古墓和古遺址等。要加強文物商業(yè)市場管理，堅決打擊文物走私和投機倒把活動，防止外國人鉆空子，防止有收藏價值的重要文物外流。